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Noticias Avance del Proyecto

Senado aprobó modernización de ChileValora y queda lista para su promulgación

30 de enero de 2024.

El servicio público que depende del Ministerio del Trabajo y Previsión Social y en cuyo directorio están representadas la CPC, la CUT y la Conapyme, además del Estado, ahora dispondrá de recursos propios a través de la Ley de Presupuesto y contará con oficinas regionales para impulsar localmente procesos de certificación de competencias laborales en todo el país, poniendo acento en la pertinencia de las necesidades productivas locales.

Por unanimidad, la sala del Senado aprobó el proyecto de ley que moderniza y fortalece la institucionalidad de ChileValora, iniciativa que fue presentada en octubre pasado por el gobierno del Presidente Gabriel Boric. Con ello este proyecto de ley finaliza su tramitación en el Congreso Nacional y queda listo para su promulgación.

Proyecto de ley que moderniza ChileValora pasa a sala pare ser votado

24 de enero de 2024.

A un paso de convertirse en ley quedó el proyecto que moderniza y fortalece la institucionalidad de ChileValora, luego de que la Comisión de Hacienda del Senado aprobara en su totalidad la propuesta presentada en octubre pasado por el gobierno del Presidente Boric Gabriel Boric, y que ya fue aprobada por unanimidad en las distintas instancias de tramitación en la Cámara de Diputados y Diputadas.

Senado aprobó en general proyecto que moderniza y fortalece ChileValora

17 de enero de 2024.

Con la presencia de la ministra del Trabajo y Previsión Social, Jeannette Jara; y de la secretaria ejecutiva de ChileValora, Ximena Rivillo; la Comisión de Trabajo del Senado aprobó tempranamente en general el proyecto impulsado por el ejecutivo que goza de apoyo transversal tanto de la CUT, como la CPC y la Conapyme.

La sala del Senado aprobó hoy en general el proyecto de ley que moderniza y fortalece a ChileValora, iniciativa legislativa presentada en octubre pasado por el gobierno del Presidente Gabriel Boric, y que ya fue aprobada por unanimidad en las distintas instancias de tramitación en la Cámara de Diputados y Diputadas.

Senado inició discusión del proyecto que moderniza y fortalece a ChileValora

 10 de enero de 2024.

Con la presencia del subsecretario del Trabajo, Giorgio Boccardo; y de la secretaria ejecutiva de ChileValora, Ximena Rivillo, la sesión de la Comisión de Trabajo del Senado comenzó la discusión del proyecto impulsado por el ejecutivo que goza de apoyo transversal tanto de la CUT, como la CPC y la Conapyme.

La Comisión del Trabajo del Senado inició hoy el segundo trámite legislativo del proyecto de ley que moderniza y fortalece a ChileValora, iniciativa legislativa presentada en octubre pasado por el gobierno del Presidente Boric Gabriel Boric, y que ya fue aprobada por unanimidad en las distintas instancias de tramitación en la Cámara de Diputados y Diputadas.

Cámara de Diputados y Diputadas aprobó por unanimidad y despacha al Senado proyecto que moderniza y fortalece ChileValora

18 de diciembre de 2023.

Entre las modificaciones aprobadas destacan contar con financiamiento institucional directamente a través de la Ley de Presupuestos; avanzar en despliegue territorial mediante la apertura de oficinas regionales, favoreciendo la vinculación de la certificación con las demandas locales de desarrollo de capital humano; facilitar y estimular el uso de la franquicia tributaria para certificación; permitir la homologación de la certificación de competencias laborales otorgadas por otros países; ampliar las facultades de ChileValora en la elaboración de planes formativos basados en los perfiles ocupacionales y construcción de rutas formativo laborales.

La Cámara de Diputadas y Diputados aprobó este lunes 18 de diciembre, por la unanimidad de los 131 parlamentarios presentes, el proyecto de ley del Ejecutivo que fortalece y moderniza el Sistema Nacional de Certificación de Competencias Laborales, ChileValora.

Comisión de Hacienda de la Cámara aprobó por unanimidad proyecto que moderniza y fortalece ChileValora

28 de noviembre de 2023.

Con la presencia de la ministra del Trabajo y Previsión Social, Jeannette Jara; del subsecretario del Trabajo, Giorgio Boccardo; y de la secretaria ejecutiva de ChileValora, Ximena Rivillo, la sesión de la Comisión de Hacienda de la Corporación aprobó unánimemente el proyecto impulsado por el Ejecutivo que goza de apoyo transversal tanto de la CUT, como la CPC y la Conapyme.

Comisión de Trabajo de la Cámara aprobó en particular proyecto que moderniza y fortalece ChileValora

21 de noviembre de 2023.

Con la presencia de la ministra del Trabajo y Previsión Social, Jeannette Jara; del subsecretario del Trabajo, Giorgio Boccardo; de la subsecretaria de Hacienda, Heidi Berner, y de la secretaria ejecutiva de ChileValora, Ximena Rivillo; la sesión de la Comisión de Trabajo de la Corporación aprobó hoy en particular y unánimemente el proyecto impulsado por el ejecutivo que goza de apoyo transversal tanto de la CUT, como la CPC y la Conapyme.

La Comisión de Trabajo de la Cámara de Diputados y Diputadas aprobó hoy por unanimidad el proyecto en particular que fortalece y moderniza ChileValora. 

Comisión de Trabajo de la Cámara de Diputados aprueba en general proyecto que moderniza y fortalece ChileValora

24 de octubre de 2023.

Con la presencia de la ministra del Trabajo y Previsión Social, Jeannette Jara, del subsecretario Giorgio Boccardo, y de la secretaría ejecutiva de ChileValora, Ximena Rivillo, la sesión de la Comisión de Trabajo de la corporación aprobó en general el proyecto y fijó como plazo hasta el 6 de noviembre próximo para presentar indicaciones a la iniciativa legislativa impulsada por el ejecutivo y que goza de apoyo transversal tanto de la CUT, como la CPC y la Conapyme.

Antecedentes:
Principales puntos del proyecto de modificación de la ley 20.267

  • Financiamiento institucional.
  • Apertura de oficinas regionales.
  • Homologación de la certificación con otros países.
  • Más facultades en la elaboración de planes formativos y rutas formativo laborales.
  • Robustecer los Organismos Sectoriales de Competencias Laborales tripartitos.
  • Optimizar desempeño de los centros evaluadores acreditados.

Información de contexto:

En mayo de 2022, Ximena Rivillo Oróstica asumió como secretaria ejecutiva de ChileValora, quien recibe del Directorio tripartito de la institución el mandato de retomar la propuesta de modificación legal. Ello toma relevancia, pues el tripartismo y el diálogo social son ejes del nuevo Gobierno y estas orientaciones son altamente valoradas en un contexto global y de país post pandemia.

Para la aprobación de la propuesta, el directorio de ChileValora consideró, además, los antecedentes estadísticos y de estudios, los cuales visualizan que el sistema de certificación chileno cuenta con alto estándar de calidad y pertinencia, reconocido a nivel nacional e internacional, pero un bajo conocimiento y uso. Estos antecedentes son visualizados como una oportunidad para ampliar cobertura e intensificar la certificación de competencias laborales, especialmente ante las señales económicas que apuntan a la reactivación económica ya que este instrumento es de bajo costo y de rápida implementación y resultados, para ser incorporado en procesos de transición justa y de movilidad en el mercado laboral, entre otros.

Esta versión corresponde a la propuesta que fue presentada el 5 de diciembre de 2022 a la ministra del Trabajo y Previsión Social, Jeannette Jara Román, y al subsecretario del Trabajo, Giorgio Boccardo, para su revisión y envío al Parlamento.

En resumen, el contenido del proyecto aprobado unánimemente por el directorio de ChileValora y respaldado por los presidentes de la CPC y de la CUT, considera los siguientes aspectos:

1.Nuevas facultades ChileValora:

  • Se propone ampliar las facultades de ChileValora a la elaboración de planes formativos basados en los perfiles ocupacionales y construcción de rutas formativo laborales, que son esenciales para la implementación del Marco de Cualificaciones de la FTP. Se busca incorporar la facultad a ChileValora, como órgano regulador de la política pública, de celebrar convenios de homologación con entidades nacionales e internacionales, destinados al reconocimiento recíproco de las certificaciones otorgadas, lo que se alinea con la “Declaración de Lima” de 2019, y la “Declaración de Santiago” de 2020, en el marco de la Alianza del Pacífico, en virtud de las cuales se recomienda el establecimiento de un “Sistema de Homologación.
  • Modificación legal para que ChileValora reciba el 100% de su presupuesto anual a través de los recursos asignados por ley de presupuestos y no por transferencia, eliminando también la relación 49/51 de su patrimonio.

2.Estructura de financiamiento de ChileValora:

  • Modificación legal para que ChileValora reciba el 100% de su presupuesto anual a través de los recursos asignados por ley de presupuestos y no por transferencia, eliminando también la relación 49/51 de su patrimonio.

3.Fortalecimiento de los Organismos Sectoriales de Competencias Laborales:

  • Una mayor cobertura y despliegue del Sistema requiere fortalecer a los Organismos Sectoriales de Competencias Laborales, por lo que la iniciativa legislativa les otorga permanencia en su funcionamiento. Actualmente los OSCL están circunscritos sólo al proceso de generación, adquisición y actualización de las unidades de competencias laborales, lo que tiene una duración acotada.

4. Regionalización:

  • Se establece la posibilidad de incorporar oficinas de ChileValora en las regiones del país, para fortalecer la vinculación de la certificación con las demandas de desarrollo de capital humano y las particularidades del empleo en cada región.

5.Régimen general de evaluadores:

  • Eliminar inhabilidad entre evaluador de competencias laborales y relator (facilitador) de capacitación. Esta inhabilidad se justifica respecto de directores, gerentes o administradores, pero en el caso de los relatores resulta excesiva, restringiendo además la oferta de evaluadores. Por esta razón, se elimina la inhabilidad de los relatores.

6. Registro de certificaciones otorgadas:

  • El registro incorporará a todas aquellas personas certificadas en sus competencias laborales de aquellos países con los que ChileValora cuente con acuerdos de homologación.

7.Plazo de acreditación de los Centros de evaluación y certificación:

  • La acreditación podrá otorgarse por un plazo que irá entre 1 y 4 años, de acuerdo con las condiciones establecidas en el reglamento

8.Régimen de inhabilidades de Centros de Evaluación y Certificación:

  • Permitir que los Centros de evaluación creados por Universidades, IP y CFT, así como los pertenecientes a organizaciones sin fines de lucro representativas de empleadores y trabajadores, puedan evaluar y certificar a sus propios egresados y a los egresados de entidades relacionadas.

9.Régimen sancionatorio:

  • El proyecto de ley perfecciona el régimen sancionatorio en materia de suspensión, flexibilizando el rango de aplicación con límites de tiempo inferiores y mayores para graduar la sanción.

10.Financiamiento vía Franquicia Tributaria:

  • Equiparar la regulación de la franquicia tributaria para certificación y capacitación, estableciendo los mismos tramos. 

11. Incentivos OTIC para promover la certificación

  • Equiparar la regulación aplicable a los OTIC para intermediar certificación y capacitación.

12.Financiamiento de la certificación:

  • Traspaso a ChileValora de línea presupuestaria para otorgar subsidios para la certificación de competencias laborales (actualmente radicada en el presupuesto de SENCE), para permitir a la Comisión cumplir con sus objetivos estratégicos y asegurar una mejor focalización en poblaciones en las que el Sistema tiene una baja cobertura.

13.Otros cambios:

  • Se propone que el nombre de la jefatura de servicio sea modificado de Secretario/a Ejecutivo/a Director/a Ejecutivo/a, para homologar esta denominación a otros servicios públicos de similares funciones y responsabilidades.
  • Se establece la facultad del director, al igual que en otros servicios, de transigir judicial y extrajudicialmente, otorgando mayor certeza jurídica en litigios principalmente de carácter laboral, evitando sentencias condenatorias por montos elevados.
  • Con la finalidad de contar con las herramientas necesarias para evaluar los resultados de la certificación en la empleabilidad de los beneficiarios, se propone dotar a ChileValora de las facultades necesarias para acceder a los microdatos contenidos en la base del Seguro de Cesantía, en los mismos términos establecidos en el artículo 34 B de la ley 19.728.

 

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